한민일보 서울포커스 임광현 기자 | 강현태 여수시의회 의원(더불어민주당, 한려·동문·중앙·충무·서강)은 지난 12월 15일 열린 제252회 정례회 제5차 본회의 5분 자유발언을 통해 여수시 원도심 활성화 사업의 추진 방향과 구조적 전환의 필요성을 제기했다. 강 의원은 “여수 원도심은 과거 상권과 문화의 중심지였지만, 외곽 개발과 신도심으로의 소비 집중으로 인해 공실이 늘고 유동 인구가 급감하고 있다”며 “여수는 연간 관광객 1천만 명을 기록하는 관광도시임에도, 그 흐름이 원도심으로 연결되지 않는 구조적 문제가 지속되고 있다”고 지적했다. 이어 “원도심이 여전히 ‘지나가는 공간’에 머물러 있다”며 “이제는 소비·체험·관광이 결합된 체류형 상권으로의 전환이 필요하다”고 강조했다. 강 의원은 이러한 문제의식 속에서 지난 10월 순천시상권활성화재단을 방문해 원도심 상권 활성화 사업 운영 사례를 직접 확인했다고 밝혔다. 그는 “순천시는 상권활성화 공모 선정 이후 원도심 내 ‘상권지원 거점공간’확보에 집중했고, 이 공간을 중심으로 청년창업, 문화행사, 상권홍보, 로컬 브랜드 전시 등을 통합 운영하고 있었다”고 설명했다.
한민일보 서울포커스 임광현 기자 | 정옥기 여수시의회 의원(무소속, 여천동)은 12월 15일 열린 제252회 정례회 제5차 본회의 5분 자유발언을 통해 여수시 도시관리계획 변경을 통한 생활체육시설과 파크골프장 확충의 필요성을 제기했다. 정 의원은 “현재 여수시에는 총 39개의 근린공원이 지정돼 있다”며 “근린공원은 시민 휴식과 산책 중심 공간으로 조성돼 있어 일부 체육시설 설치는 가능하지만, 본격적인 생활체육시설 조성에는 여러 제약이 따른다”고 말했다. 이어 “체육공원은 체육시설 설치를 목적으로 하는 공원 유형으로, 보다 적극적인 시설 확충이 가능하다”며 “생활체육 기반 강화를 위해서는 근린공원의 일부를 체육공원으로 전환하는 도시관리계획 변경이 필요하다”고 강조했다. 정 의원은 “이러한 관점에서 무선산 근린공원은 매우 중요한 공간”이라며 “무선산 근린공원은 약 87만5천㎡ 규모로 여수시에서 가장 넓은 근린공원이며, 등산로와 일부 체육시설이 조성돼 시민 접근성과 활용도가 높다”고 밝혔다. 그러나 “현재 근린공원 용도만으로는 필요한 규모의 생활체육시설을 설치하는 데 한계가 있다”며 “일부를 체육공원으로
한민일보 서울포커스 임광현 기자 | 주재현 여수시의회 의원(더불어민주당, 율촌·소라)은 12월 15일 열린 제252회 정례회 제5차 본회의 5분 자유발언을 통해 현대자동차그룹의 대규모 투자 계획과 연계한 율촌산단 투자 유치 필요성을 제기하며, 여수시의 선제적이고 전략적인 대응을 촉구했다. 주 의원은 최근 남해안 일대에 SK·아마존의 울산 AI 데이터센터, 해남의 SK·오픈AI의 투자와 국가 AI 컴퓨팅센터 유치, 삼성 포항 AI센터, LG 창원 로봇·스마트팩토리 등 대규모 산업 투자가 이어지고 있음을 언급하며 “국가 산업 지도가 다시 그려지는 상황에서 여수는 과연 무엇을 준비하고 있는지 되묻지 않을 수 없다”고 지적했다. 이어 “1994년 현대차가 율촌산단에 3,400억 원 규모의 자동차공장을 약속했으나 IMF로 무산된 이후, 율촌은 30년 가까이 정체 상태에 머물러 왔다”며 “지난 11월 현대차그룹이 향후 5년간 125조 원 규모의 투자를 발표한 지금이야말로 그 미완의 약속을 완성할 역사적 기회”라고 강조했다. 주 의원은 현대차가 필요로 하는 미래 산업 조건이 이미 여수·율촌에 상당 부분 갖춰져 있다고 밝혔다
한민일보 서울포커스 임광현 기자 | 박성미 여수시의회 의원(더불어민주당, 돌산·남면·삼산)은 12월 15일 열린 제252회 정례회 제5차 본회의 5분 자유발언을 통해, 여수가 지닌 신앙·헌신·사랑의 역사 자산을 하나로 엮은 ‘여수형 순례길’ 조성을 제안했다. 박 의원은 “여수 전역에는 덕양의 순교지와 화양의 전도사 묘역, 여수제일교회, 애양원과 손양원 기념관, 장천교회, 남면 우학리 선교 유산 등 신앙과 헌신의 역사가 축적돼 있다”며 “이 유산들은 개별적으로 존재해 온 것이 아니라, 여수의 역사와 함께 하나의 흐름으로 이어져 왔다”고 밝혔다. 이어 “여수시는 이미 2016년 한국관광협동조합과 협약을 체결해 애양원과 손양원 기념관, 장천교회, 우학리교회 등을 대표 성지로 공식 인정한 바 있다”며 “문화재청과 전남도 역시 장천교회와 애양원을 포함한 근대문화유산 활용사업을 지속적으로 선정해 온 만큼, 여수의 성지 자산은 공적으로 검증된 국가적 자산”이라고 강조했다. 그러나 박 의원은 “이러한 성지들이 현재는 개별 교회와 지역 공동체의 부담 속에 운영되고 있다”며 “남면 이기풍 목사 기념관이 재정난으로 매물로까지 나왔
한민일보 서울포커스 임광현 기자 | 문갑태 여수시의회 의원(더불어민주당, 쌍봉·화양·주삼)은 12월 15일 열린 제252회 정례회 제5차 본회의 5분 자유발언을 통해 여수시 인구 구조 변화의 핵심 문제로 급증하는 1인 가구 실태를 짚고, 신속하고 적극적인 정책 대응을 촉구했다. 문 의원은 “여수시는 인구 감소가 지속되고 있지만, 더 주목해야 할 변화는 가구 구조의 재편, 즉 1인 가구의 압도적 증가”라며 “2025년 10월 기준 여수시 전체 12만7천여 세대 중 1인 가구가 5만3천여 세대로, 전체의 41.7%에 달한다”고 밝혔다. 이어 “이는 1인 가구가 이미 여수 도시 구조의 주류 가구 형태가 됐음을 보여주는 분명한 지표”라며 “고령층의 고독사 위험, 청년층의 정주 문제 등 세대별로 겪는 어려움은 다르지만, 모든 세대에서 1인 가구가 증가하는 것은 전 세대적 전략이 필요하다”고 강조했다. 문 의원은 여수시의 정책 대응이 현실을 따라가지 못하고 있다고 지적했다. 그는 “여수시는 2021년 '여수시 1인 가구 지원 조례'를 제정했지만, 2025년 기준 인구 관련 165개 사업 중 1인 가구 단독 대상 사업은 1
한민일보 서울포커스 임광현 기자 | 정현주 여수시의회 의원(더불어민주당, 율촌·소라)은 12월 15일 열린 제252회 정례회 제5차 본회의 5분 자유발언을 통해 여수산단 위기 상황 속에서 드러난 여수시 행정의 구조적 문제를 지적하고, 책임 있는 행정 운영과 정책실명제 강화를 촉구했다. 정 의원은 2025년 11월 18일자 조선일보 1면 보도 '대한민국 산단이 무너진다'를 언급하며 “교동 진남상가 공실률 43%, 학동 거북상가의 급격한 침체, 산단 납품업체 폐업, 채용 축소로 인한 학생들의 진로 변경 등 여수산단 위기의 파장이 지역 전반으로 확산되고 있다”고 짚었다. 이어 정기명 시장의 인터뷰 발언을 언급하며 “IMF 외환위기도 비켜 간 여수가 이렇게 휘청거린 건 처음”이라는 진단에 대해 “단순한 위기 공유를 넘어 도시를 책임지는 수장으로서 다소 무책임한 태도”라고 지적했다. 정 의원은 “다행히 산업위기 선제대응지역 지정과 '석유화학산업 경쟁력 강화 특별법' 통과로 여수는 산업 전환의 제도적 기반을 마련했다”며 “여수는 휘청거리는 도시가 아니라, 위기 속에서 해답을 찾아온 강한 도시”라고 말했다. 그
한민일보 서울포커스 임광현 기자 | 여수시의회 이선효 의원(더불어민주당, 화정·둔덕·시전)은 12월 15일 열린 제252회 정례회 제5차 본회의 5분 자유발언을 통해 ‘백리섬섬길’의 전국 최초 관광도로 지정 성과를 평가하고, 향후 여수시가 책임 있게 추진해야 할 과제들을 제시했다. 이 의원은 “여수 ‘백리섬섬길’이 국토부로부터 전국 최초 관광도로로 공식 지정됐다”며 “이는 남해안 다도해의 해양경관과 섬·바다·생활문화가 어우러진 여수만의 독창적인 가치를 국가 차원에서 인정받은 의미 있는 성과”라고 밝혔다. 이번 관광도로 지정은 백야도부터 팔영대교까지 23km 구간이 1차로 포함됐으며, 현재 공사 중인 화태~백야 구간 역시 준공 이후 추가 지정을 신청할 계획이다. 이 의원은 “이번 지정은 도로법 시행령 개정 이후 첫 사례로, 그 과정 또한 결코 쉽지 않았다”고 설명했다. 특히 이 의원은 “이번 성과의 중심에는 ‘백리섬섬길 제1호 관광도로 지정 연구회’의 활동이 있었다”며 “본 의원을 비롯해 김종길, 정현주, 최정필, 이석주, 홍현숙 의원 등 연구회 소속 의원들이 백리섬섬길의 경관, 해양자원, 도로 연결성 등 지정
한민일보 서울포커스 임광현 기자 | 박영평 여수시의회 의원(환경복지위원회, 화양·쌍봉·주삼)은 12월 15일 열린 제252회 정례회 제5차 본회의 5분 자유발언을 통해 학교 밖 청소년의 교육복지 사각지대를 해소하기 위한 전남 제1호 ‘여수 꿈너머꿈 독서학교’ 설립을 제안했다. 박 의원은 “여수에는 매년 약 120여 명, 비공식 인원까지 포함하면 약 200명에 이르는 학교 밖 청소년이 있는 것으로 파악된다”며 “이들은 단순히 학교를 그만둔 학생이 아니라 지역사회가 함께 품어야 할 소중한 구성원”이라고 밝혔다. 이어 여수시 학교밖청소년지원센터 ‘꿈드림’의 운영 현황을 언급하며 “2015년 개소 이후 검정고시 지원, 문화·동아리 활동, 교육 참여수당과 급식비 지원 등 다양한 노력이 이어지고 있다”고 설명했다. 다만 “현재 지원체계는 학업·생활 안정 중심으로 구성돼 있어 정서 회복과 관계 형성, 자존감 회복을 돕는 프로그램은 충분하지 않은 것이 현실”이라고 지적했다. 박 의원은 “학교 밖 청소년 다수는 학업 중단 사유로 관계 갈등, 우울·불안, 학교 적응의 어려움을 꼽고 있다”며 “이는 단순한 교육 지원만으로 해결될
한민일보 서울포커스 임광현 기자 | 김채경 여수시의회 의원은 12월 15일 열린 제252회 정례회 제5차 본회의 5분 자유발언을 통해 여수시 공무원 조직 내 직렬 불균형 문제를 지적하며, 전문성과 공정성이 존중받는 인사 운영의 필요성을 강조했다. 김 의원은 “여수시 공무원 조직은 행정직과 시설직이 절반 이상을 차지하는 구조로, 사회복지·보건·공업·농업·세무 등 소수직렬은 규모뿐 아니라 인사 배치와 승진 구조에서도 지속적인 소외를 겪고 있다”고 밝혔다. 먼저 지난 7월 기준 여수시 공무원 직렬 현황을 언급하며 “전체 공무원 1,932명 중 행정직 39.8%, 시설직 12.6%로 두 직렬이 52.4%를 차지하는 반면, 사회복지직 11%, 보건·간호직 8%, 공업직 5%, 농업·지도직 4%에 그치고 있다”고 설명했다. 김 의원은 특히 상위직급 인사 편중 문제를 짚었다. 그는 “4급 국장은 전원이 행정직과 시설직이며, 5급 과장 역시 전체 75명 중 48명이 이 두 직렬로 64%를 차지하고 있다”며 “시설직과 규모가 유사한 사회복지직은 4급 국장이 한 명도 없고, 5급 과장급에서도 현격한 격차가 나타나고 있다”고 지적
한민일보 서울포커스 임광현 기자 | 김영규 여수시의회 의원(더불어민주당, 한려·동문·중앙·충무·서강)은 12월 15일 열린 제252회 정례회 제5차 본회의 5분 자유발언에서 서교동 옛 KT건물(전신 전화국) 부지에 추진 중인 장례식장 설립 계획에 대해 강력한 반대 입장을 밝혔다. 김 의원은 “서교동 오거리와 중앙로 일원은 여수 원도심의 핵심 상권이자 주거·교육·문화·상업 기능이 밀집된 시민 생활의 중심지”라며 “이러한 지역에 장례식장과 같은 갈등유발시설을 허가하는 것은 도시계획의 기본 원칙에 어긋난다”고 지적했다. 이어 “도시계획은 주민과의 마찰을 최소화하기 위해 갈등 가능성이 큰 시설을 생활권 외곽에 배치하는 것이 원칙”이라며 “원도심 핵심지에 장례식장 설립을 허가할 경우 행정에 대한 시민 신뢰가 훼손될 수밖에 없다”고 강조했다. 김 의원은 해당 계획이 현실화될 경우 원도심 상권과 교통 여건에 미칠 영향도 우려했다. 그는 “도시 중심지역의 이미지 저하는 물론 주차난과 교통 혼잡이 가중돼 재래시장과 소규모 자영업 중심의 원도심 상권이 큰 타격을 입게 될 것”이라며 “도심 활성화를 추진하면서 도심 침체를 초래할
한민일보 서울포커스 박용남 기자 | 전남 함평군이 자발적인 구강건강 실천 문화를 군민에게 확산시키며 건강한 지역 공동체를 만드는 데 앞장선다. 함평군은 16일 “2025년 제4차 ‘칫솔 체인지 데이’가 지난 8일 지역 주민 100여 명이 참여한 가운데 함평군보건소 구강보건실에서 성황리에 마무리됐다”고 밝혔다. ‘칫솔 체인지 데이’는 정기적인 칫솔 교체를 통해 구강 내 세균 번식을 줄이고 올바른 칫솔질 습관을 확립하기 위한 프로그램으로, 함평군보건소는 연 4회 정기적으로 운영하며 주민들이 일상 속에서 자연스럽게 구강건강을 관리할 수 있는 환경을 조성하고 있다. 행사에서는 헌 칫솔을 새 칫솔로 교환해주는 것과 함께 치과의사를 비롯한 구강보건 전문가가 직접 ▲구강 검진 ▲정확한 잇솔질 교육 ▲칫솔 교체 시기 안내 ▲불소양치용액 사용법 ▲구강보조용품(치실 등) 활용법을 제공해 주민들의 이해도를 높였다. 특히 행사 참여자 전원에게 불소양치용액 등 구강위생용품을 제공해 교육 내용을 가정에서도 실천할 수 있도록 지원하며 구강 위생 관리의 중요성을 널리 알리는 뜻깊은 시간이 됐다. 심화섭 함평군 보건
한민일보 서울포커스 박용남 기자 | 해남군의회는 15일 의원 전원 발의로 재생에너지자립도시 지정과 송전망 갈등해소를 위한 균형발전을 촉구하는 건의안을 채택했다. 건의안을 통해 군의회는“정부는 재생에너지자립도시 특별법 제정과 지산지소(地産地消) 에너지 체계를 국가 전략으로 채택하고 있지만 여전히 에너지는 지방에서 생산되고, 대규모 전력 소비 산업은 수도권과 일부 지역에 집중되는 구조가 반복되고 있다”며“송전선로를 둘러싼 전국적인 갈등 상황의 근본 원인을 해결하기 위해서는 장거리 초고압 송전선로 건설에 의존하는 기존 전력공급 계획을 전면 재검토하고, 지산지소 기반의 분산형 에너지·산업 정책을 시행하는 것이 근본적인 해결책이다”라고 밝혔다. 특히 정부의 재생에너지자립도시 정책이 실효성을 갖기 위해서는 에너지의 생산과 소비, 산업과 일자리가 하나의 공간에서 순환하는 구조를 갖추어야 한다며 정부가 추진하고 있는 재생에너지자립도시에 솔라시도 기업도시가 가장 최적지임을 강조했다. 군의회는 막대한 비용과 주민 갈등을 불러오는 송전선로는 에너지 정책의 근본적인 해결책이 될 수 없으며, 재생에너지자립도시 해남 솔라시도는 송전선로
한민일보 서울포커스 임광현 기자 | 순천시의회는 지난 15일 시의회 소회의실에서 사회적경제 활성화를 위한 관계자 간담회를 열고, 사회적경제 관련 단체 및 관계자들과 현장의 어려움을 공유하며 정책 지원 방안을 논의했다. 이번 간담회는 문화경제위원회 김미연 위원장의 주재로 개최됐으며, 이복남·최현아·유승현 의원을 비롯해 경제진흥과, 순천사회적경제통합지원센터 관계자와 순천시사회적기업협의회, 마을기업, 협동조합 관계자 등이 참석했다. 간담회에서는 사회적경제 조직 운영 과정에서 겪는 현실적인 어려움과 제도 개선 필요 사항에 대해 폭넓은 의견이 제시됐다. 참석자들은 ▲안정적인 활동을 이어갈 수 있도록 장기적인 인건비 지원 확대 ▲사무장 등 전문 인력 인건비 지원 확대 ▲순천시 공공 구매 비율 제고 ▲타 지자체, 특히 서울 등 대도시와 연계한 오픈마켓 형태의 판로 개척 지원 등을 주요 건의 사항으로 제시했다. 무엇보다 취약계층 고용 중심의 기존 지원 방식에서 나아가, 마케팅·연구·공모사업 대응 등 사회적경제 조직이 실제로 필요로 하는 전문 인력에 대한 지원이 병행돼야 한다는 의견이 강조됐다. 또한 사회적기업과 마을기업에 비
한민일보 서울포커스 임광현 기자 | 여수시의회 기본소득 도입 연구회(대표의원 이석주)는 12월 15일 여수시의회에서 '여수형 기본소득(사회) 조례 정비 연구용역' 최종보고회를 개최하고, 여수시 재정 여건을 고려한 단계적 기본소득·기본사회 정책 추진 방향과 조례 정비 방안을 논의했다. 이번 연구용역은 여수형 기본소득(사회) 모델의 제도적 기반 마련을 목표로 추진됐으며, 기본소득·기회소득 개념 정립, 타 지자체 사례 분석, 여수시 재정 구조 분석, 7대 기본사회 영역별 조례 정비 및 신설 방향 제시 등을 주요 내용으로 담고 있다. 최종보고는 전남지방행정발전연구원 김세민 책임연구원이 맡아 진행했으며, 연구 결과 여수시의 재정자립도와 재정자주도가 2024년 이후 하락 추세에 접어든 점을 고려할 때, 기회소득 중심의 단계적 도입과 중·장기적 재원 마련 전략의 중요성이 강조됐다. 특히, 연구진은 기본소득과 기회소득을 상호 보완적 정책으로 설정하고, 여수시 여건상 기회소득을 우선 시행한 뒤 점진적으로 기본소득으로 확장하는 방안을 제안했다. 아울러 기본소득·주거·에너지·교통·돌봄·교육·금융 등 7대 영역을 중심으로 조례 연계
한민일보 서울포커스 임광현 기자 | 신안군이 ‘1섬 1정원’ 정책의 성공적인 추진을 위해 정원해설사 전문 인력 양성에 박차를 가하고 있다. 군은 지난 12월 13일 신안군 가족센터에서 ‘2025년 정원해설사 양성교육(심화 2기) 수료식’을 개최하고, 같은 날 2026년 정원해설사 선발 심사를 진행했다고 밝혔다. 이번 심화 2기 교육은 지난 10월 18일부터 9주간 36시간에 걸쳐 정원해설 시나리오 작성 기법, 현장 해설 시연 등 실무 중심 프로그램으로 운영되어 전문 해설 역량을 강화하는 데 중점을 두었다. 총 14명이 참여한 가운데 출석률, 이론 평가, 해설 시연 등의 기준을 충족한 12명이 최종 수료했다. 신안군은 2022년부터 정원해설사 양성교육을 단계적으로 추진해 현재까지 기초과정 89명, 심화과정 33명 등 총 122명의 수료생을 배출하며 정원문화 확산 및 정원생태관광 기반 구축에 기여하고 있다. 또한, 이날 심화과정 1·2기 수료자를 대상으로 2026년 정원해설사 선발 심사를 진행하여 3명을 최종 선발했다. 최종 선발된 해설사들은 2026년 3월부터 10월까지 약